近日，寧夏銀川市大力推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作，堅(jiān)持“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”，疏堵結(jié)合，綜合施策，目前已限期整改148家，責(zé)令停業(yè)整改56家。

　　摸清底數(shù) 有效治理

　　銀川市在排查工作中，壓實(shí)各縣（市）區(qū)政府和街道（鎮(zhèn)）的屬地主體責(zé)任，以街道（鎮(zhèn)）為責(zé)任單位，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照情況、安全狀況、教學(xué)內(nèi)容、師資力量、場(chǎng)地面積等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記，“一家一冊(cè)”建立臺(tái)賬。

　　經(jīng)核查，銀川市由教育部門(mén)審批的校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有1246家，興慶區(qū)448家、金鳳區(qū)353家、西夏區(qū)142家、靈武市103家、賀蘭縣132家、永寧縣68家，其中：學(xué)科類(lèi)593家，非學(xué)科類(lèi)653家，面向義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)589家、非學(xué)科類(lèi)523家，現(xiàn)有從業(yè)人員9699人。

　　在這次校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，銀川市將辦學(xué)場(chǎng)地存在重大安全隱患、無(wú)證無(wú)照辦學(xué)、群眾投訴強(qiáng)烈的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，作為專(zhuān)項(xiàng)治理的第一目標(biāo)，采用聯(lián)合執(zhí)法的方式，真突擊、真檢查、真整改。

　　綜合施策 規(guī)范發(fā)展

　　針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管問(wèn)題，5月27日，銀川出臺(tái)《銀川市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法（暫行）》，市教育局、金融工作局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局聯(lián)合對(duì)申報(bào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管資質(zhì)的中國(guó)銀行銀川支行、中國(guó)建設(shè)銀行銀川支行、寧夏銀行等15家銀行進(jìn)行資格審核，最終認(rèn)定12家具備資質(zhì)的監(jiān)管銀行，并面向社會(huì)進(jìn)行公示。“目前，銀川校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作正在有序推進(jìn)，學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)‘卷款跑路’風(fēng)險(xiǎn)隱患有效降低?！便y川市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為推動(dòng)標(biāo)本兼治，銀川利用暑期開(kāi)展調(diào)研，向?qū)W生家長(zhǎng)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷等方式了解學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的需求；各學(xué)校利用暑期，“一校一案”研究制定課后服務(wù)實(shí)施方案，將切實(shí)有效緩解家長(zhǎng)“四點(diǎn)半”難題，減少家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的被動(dòng)需求。

　　完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 監(jiān)管機(jī)制

　　銀川市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，銀川將在推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管、完善校外培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理等方面繼續(xù)下功夫，將“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”等人民群眾急難愁盼問(wèn)題落到實(shí)處。

　　在資金監(jiān)管方面，銀川監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇監(jiān)管銀行，力求在暑假期間推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)上線全覆蓋，確保將市域內(nèi)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)費(fèi)納入監(jiān)管，將“卷款跑路”風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面，將全面落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前置審批要求，建立符合銀川實(shí)際的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)場(chǎng)地面積、設(shè)施設(shè)備安全、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，把好校外培訓(xùn)市場(chǎng)的入口關(guān)。

　　在監(jiān)管機(jī)制方面，完善銀川市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)席工作機(jī)制，編制工作方案，進(jìn)一步明確教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，將“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作”納入社區(qū)網(wǎng)格化管理的范圍，強(qiáng)化網(wǎng)格員監(jiān)督管理職能作用，加大日常巡查力度。

　　在規(guī)范治理方面，對(duì)無(wú)證無(wú)照的堅(jiān)決予以取締，對(duì)超前超綱、內(nèi)容低俗、收費(fèi)不合理、管理混亂以及存在安全隱患的，堅(jiān)決停業(yè)整頓，對(duì)借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳等違法違規(guī)的，堅(jiān)決處理，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。

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