隨著人口老齡化加劇和養(yǎng)老服務(wù)工作的深入推進(jìn)，針對(duì)老年人開展綜合能力和健康狀況評(píng)估，確定老年人照護(hù)需求等級(jí)成為老人、家庭和政府的迫切需要。2020 年 7 月 6 日，養(yǎng)老行業(yè)誕生了首個(gè)專業(yè)評(píng)估類職業(yè)，“ 老年人能力評(píng)估師” 作為新職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類目錄，引起了社會(huì)廣泛熱議，這標(biāo)志著我國(guó)在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老齡事業(yè)發(fā)展，有效破解養(yǎng)老服務(wù)需求與專業(yè)人才供給矛盾方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

老年人能力評(píng)估工作的社會(huì)意義重大。首先，它是為老年人提供養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，用以指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)地制定照護(hù)服務(wù)計(jì)劃和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供個(gè)性化、差異化的養(yǎng)老服務(wù)。

其次，為公平合理配置社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源提供依據(jù)，避免無益消費(fèi)或者過度服務(wù)。2019 年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》中明確要求通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，采用第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一開展老年人能力綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。目前， 近 20 個(gè)省份對(duì)評(píng)估后符合條件和照料等級(jí)的老年人增加居家養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼， 并據(jù)此建立了老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

再次，為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的政策落實(shí)提供職業(yè)人才支撐。2016 年我國(guó)開始在社會(huì)保障體系中試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)， 截至 2019 年 6 月底，15 個(gè)試點(diǎn)城市和2個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省份的參保人數(shù)達(dá)8854 萬人。2020年5月6日，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》， 明確了用人單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，新增了14個(gè)試點(diǎn)市(區(qū))。

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