一、自查自評(píng)情況

　　陜西省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循，始終把教育工作作為“國(guó)之大者”擺在突出位置，認(rèn)真履行教育職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展自查自評(píng)，切實(shí)抓好整改提升。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，分解任務(wù)，11個(gè)設(shè)區(qū)市政府、33個(gè)省級(jí)責(zé)任部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照《2021年履行教育職責(zé)情況自查自評(píng)報(bào)告》發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和2021年國(guó)家對(duì)省級(jí)政府履職評(píng)價(jià)9個(gè)方面43條指標(biāo)認(rèn)真自查，建立清單，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，現(xiàn)基本整改到位：一是以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》。二是第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃共投入44.58億元，建設(shè)公辦園1334所。其中，2021-2021年下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.55億元。三是成立分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，多部門(mén)聯(lián)合組成的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專(zhuān)項(xiàng)治理“月報(bào)”及約談通報(bào)制度。2021-2021年投入資金15.1億元，已完成943所治理任務(wù)。四是健全消除大班額年度工作臺(tái)賬，通過(guò)建校、擴(kuò)班、分流等舉措，義務(wù)教育大班額班級(jí)占比降至2.38%，高中段占比降至2.82%(截至2021年底)。五是落實(shí)校園安全管理主體責(zé)任，印發(fā)加強(qiáng)學(xué)生欺凌治理工作若干措施。召開(kāi)中小學(xué)校園安全工作約談推進(jìn)會(huì)，對(duì)工作遲緩的地區(qū)及時(shí)督促整改落實(shí)。六是通過(guò)省級(jí)綜合督導(dǎo)、“雙周”督辦，全省30萬(wàn)人口以上縣特教學(xué)校已全部建設(shè)到位。七是修訂出臺(tái)新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，全省高校輔導(dǎo)員平均師生比1:191，平均在編率61.5%，比2021年底增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、典型做法與工作成效

　　(一)全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和來(lái)陜考察重要講話精神，把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以基層黨組織建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育、思想政治教育和意識(shí)形態(tài)工作為重點(diǎn)，切實(shí)履行教育領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同宣傳新修訂《教育法》、破解教育領(lǐng)域突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，突出“立德樹(shù)人”“五育并舉”，以“延安精神”“西遷精神”鑄魂育人，確保學(xué)校成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組3次召開(kāi)全體會(huì)議，研究落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要指示批示精神。落實(shí)黨建工作基層聯(lián)系點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入高校調(diào)研、作形勢(shì)報(bào)告7人次。開(kāi)展民辦學(xué)校黨建和公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，將黨史學(xué)習(xí)教育融入“三個(gè)課堂”(思政課、實(shí)踐課、網(wǎng)絡(luò)課)，“一流專(zhuān)業(yè)”“課堂革命”“思政大練兵”“青年紅色筑夢(mèng)之旅”等工作成為在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的“陜西經(jīng)驗(yàn)”。

　　(二)不斷提升教育保障能力

　　2021年，全省一般公共預(yù)算教育支出較上年增長(zhǎng)5.12%，生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)學(xué)前教育、普通小學(xué)、普通初中、普通高中、中職學(xué)校分別較上年增長(zhǎng)5.54%、2.19%、0.7%、8.87%、4.81%，普通高等學(xué)校下降0.46%。2021年共下達(dá)中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金31.74億元，實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，用于改善農(nóng)村中小學(xué)?；巨k學(xué)條件，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金監(jiān)管審計(jì)情況納入考核，未發(fā)現(xiàn)截留行為。全省農(nóng)村中小學(xué)校食堂供餐率達(dá)94.79%，受益學(xué)生227.6萬(wàn)人。實(shí)施“中小學(xué)聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)100M寬帶網(wǎng)入校全覆蓋，有多媒體教室的學(xué)校達(dá)99.8%。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　一是著力保障教師待遇。2021年為20.23萬(wàn)名教師核增獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效18.07億元，實(shí)現(xiàn)全省107個(gè)縣義務(wù)教育教師平均工資及平均收入水平均不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策擴(kuò)大到71個(gè)縣，惠及教師9.19萬(wàn)人，月人均補(bǔ)助425.73元。

　　二是實(shí)施教師管理改革。實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，增加事業(yè)單位人才周轉(zhuǎn)池編制總量，建立全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和跨縣定期調(diào)整機(jī)制。核增省屬高校教師高級(jí)崗位編制666個(gè)，設(shè)立高校思政課教師崗位津貼(人均每月不低于800元)。

　　三是積極開(kāi)展教師培訓(xùn)。2021年共開(kāi)展督導(dǎo)、教研、心理健康等培訓(xùn)8萬(wàn)人次，支持20個(gè)貧困縣開(kāi)展全員培訓(xùn)。2021年落實(shí)19.99億元用于培訓(xùn)2.17萬(wàn)名農(nóng)村教師及支教補(bǔ)助。

　　四是注重師德師風(fēng)建設(shè)。將師德師風(fēng)作為教師職稱(chēng)評(píng)審的第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施三年提升行動(dòng)計(jì)劃。舉辦優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，鄉(xiāng)村教師丁海燕、中科院院士西安電子科技大學(xué)教授郝躍入選全國(guó)教書(shū)育人楷模。核查教師失德違紀(jì)線索30余起，對(duì)9起違反“十項(xiàng)準(zhǔn)則”典型案例在全省通報(bào)。

　　(四)各級(jí)各類(lèi)教育加快發(fā)展

　　一是學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。建立學(xué)前教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及普惠園認(rèn)定管理機(jī)制。健全資助制度，2021年投入困難家庭幼兒資助金5.14億元。對(duì)8市16縣開(kāi)展學(xué)前教育普及普惠省級(jí)過(guò)程性督導(dǎo)。全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)到97%，普惠園占比91.33%，公辦園及在園幼兒數(shù)占比為52.3% 和50.42%。

　　二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。指導(dǎo)各地持續(xù)鞏固基本均衡成果，落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制、輟學(xué)“月報(bào)制”和“銷(xiāo)號(hào)制”、校地幫扶“雙百工程”。召開(kāi)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作會(huì)，全面啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。2021年，對(duì)22個(gè)縣開(kāi)展了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡省級(jí)過(guò)程性督導(dǎo)。打出學(xué)位供給、質(zhì)量提升和招生改革“組合拳”，今年前7個(gè)月全省落實(shí)校建資金116.25億元。制定推進(jìn)教體融合促進(jìn)健康發(fā)展的29項(xiàng)措施，印發(fā)綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核辦法，我省2021年防控近視工作得分居全國(guó)前四，中小學(xué)體育開(kāi)課率99.77%，2021年全省大中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率88.95%，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格推行“屬地招生、公民辦同招”，西安市“擇校熱”明顯緩解。

　　三是高中教育改革進(jìn)一步深化。嚴(yán)禁普通高中違規(guī)跨區(qū)掐尖招生，規(guī)定優(yōu)質(zhì)高中須將不低于50%的招生指標(biāo)分配到區(qū)域?qū)W校。將招生職普比納入考核指標(biāo)，我省職普比達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定消除普通高中大班額規(guī)劃，指導(dǎo)各地開(kāi)展高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全省標(biāo)化率達(dá)到87.06%。消化已有“大班額”問(wèn)題，全省高中大班額占比控制在2.82 %。加快中等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，推進(jìn)中職辦學(xué)條件和教學(xué)工作“雙達(dá)標(biāo)”。

　　四是高等教育加快內(nèi)涵發(fā)展。將“雙一流”建設(shè)納入本省“十四五”規(guī)劃，完善省部共建機(jī)制，支持高校內(nèi)引外聯(lián)、拓展空間、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。西北大學(xué)考古學(xué)等3個(gè)學(xué)科納入國(guó)家新一輪“雙一流”建設(shè)方案。新增博士學(xué)位授予單位2個(gè)，省屬高校新增專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士點(diǎn)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。博士招生規(guī)模較“十三五”初擴(kuò)大2/3，碩士招生規(guī)模接近翻番。2021年科研經(jīng)費(fèi)近165億，較2015年翻番，高?？蒲兄笜?biāo)位居全國(guó)前6，高等教育在“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。全省74個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%。全省8所高職院校入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”，其中4所整校入選高水平學(xué)校建設(shè)。開(kāi)通“大學(xué)生就業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)” 、打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，實(shí)施陜西省青年見(jiàn)習(xí)三年計(jì)劃，組織高校見(jiàn)習(xí)人員上崗2.3萬(wàn)人。2021年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)84.67%，2021年達(dá)88.35%，畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)被多家主流媒體宣傳推廣。

　　(五)持續(xù)深化教育綜合改革

　　印發(fā)《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。印發(fā)《貫徹落實(shí)〈深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案〉若干措施》，督促指導(dǎo)各市、縣瞄準(zhǔn)督導(dǎo)體制機(jī)制改革目標(biāo)，制定本級(jí)貫徹落實(shí)的具體措施。認(rèn)真落實(shí)“雙減”“五項(xiàng)管理”等工作任務(wù)，成立工作專(zhuān)班，通過(guò)履職評(píng)價(jià)、督導(dǎo)督查、“雙周通報(bào)”等方式，關(guān)停暑期義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，推進(jìn)“課堂革命，陜西行動(dòng)”，召開(kāi)全省課后服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全省4910所(非寄宿制)中小學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。

　　三、存在問(wèn)題

　　一是學(xué)前教育普及普惠發(fā)展仍存在優(yōu)質(zhì)資源總量不足、地域性不平衡、城鄉(xiāng)校際差異較大等問(wèn)題。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)一步加快，人口政策的調(diào)整實(shí)施，城區(qū)教育資源規(guī)劃建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量相對(duì)薄弱等情況有待解決。三是職教體系通而不暢，產(chǎn)教“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能有待提升。四是我省對(duì)高等教育投入水平和政策支持不足，與中央對(duì)部屬高校的投入有較大差距，制約了我省高等教育發(fā)展。五是校園安全仍存在薄弱環(huán)節(jié)，安全防范意識(shí)和防范能力有待提高，校園周邊環(huán)境治理仍需加強(qiáng)。

　　四、下一步工作措施

　　“十四五”期間，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和來(lái)陜考察重要講話精神，以維護(hù)和發(fā)展“國(guó)之大計(jì)”“黨之大計(jì)”的政治自覺(jué)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落實(shí)，為全省實(shí)現(xiàn)追趕超越提供強(qiáng)有力的智力支撐。

　　(一)進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源普及普惠

　　一是制定整體發(fā)展規(guī)劃。以市縣為主，盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)有學(xué)前教育資源，并結(jié)合人口增長(zhǎng)趨勢(shì)、城市建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公民辦園所數(shù)量和布點(diǎn)、普惠性資源覆蓋情況，分級(jí)制定學(xué)前教育整體規(guī)劃布局圖，構(gòu)建達(dá)標(biāo)安全、公益普惠、覆蓋城鄉(xiāng)的陜西省學(xué)前教育服務(wù)體系。二是完善成本分擔(dān)機(jī)制。明確政府、家庭的分擔(dān)比例，督促指導(dǎo)地市根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善普惠性民辦幼兒園的長(zhǎng)效扶持機(jī)制，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助辦法和監(jiān)管辦法。三是加大人才培養(yǎng)力度。加大農(nóng)村學(xué)前教育“三級(jí)三類(lèi)”骨干教師和“兩級(jí)兩類(lèi)”骨干園長(zhǎng)的遴選與培養(yǎng)力度，積極發(fā)揮學(xué)前骨干教師和骨干園長(zhǎng)示范引領(lǐng)作用，著力為振興農(nóng)村學(xué)前教育培育一批教學(xué)、科研和管理骨干。推動(dòng)市縣兩級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教研、科研和電教部門(mén)實(shí)質(zhì)性整合，建立市縣級(jí)教師發(fā)展中心，逐步形成省市縣校多級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化教師培訓(xùn)體系，構(gòu)建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)”大平臺(tái)。

　　(二)大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

　　一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，建立健全規(guī)范義務(wù)教育招生秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，保障教育公平，維護(hù)良好教育生態(tài)。加大政策宣傳力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好輿論引導(dǎo)，積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校。二是切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校管理，深化教育教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，建立健全優(yōu)質(zhì)資源共享、共建、共進(jìn)機(jī)制，河南考試信息網(wǎng)，努力提升義務(wù)教育整體水平和質(zhì)量。三是嚴(yán)格按照“兩為主”“兩納入”政策要求，以流入地政府管理為主，以公辦學(xué)校接收為主，將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍。通過(guò)“抓招生”“抓制度”“抓落實(shí)”，保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。四是高度重視教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，保障教育督導(dǎo)條件和工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能。五是建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)保障機(jī)制，確保及時(shí)足額撥付教育經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，確保教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。

　　(三)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育

　　一是從體制、機(jī)制、制度層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策舉措更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提升職業(yè)教育的適應(yīng)性和現(xiàn)代化水平。二是加快建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系。進(jìn)一步強(qiáng)化中職基礎(chǔ)地位，落實(shí)高中階段招生職普比4:6政策。在進(jìn)出、培訓(xùn)、激勵(lì)等人事制度上給予政策支持。繼續(xù)深化產(chǎn)教融合，落實(shí)和擴(kuò)大產(chǎn)教融合企業(yè)組合激勵(lì)政策。推進(jìn)本科職業(yè)教育發(fā)展，支持“雙高”院校開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，打造職業(yè)教育名校，增強(qiáng)我省職業(yè)教育吸引力。三是深化職業(yè)教育課程革命。以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革，深化課程教學(xué)改革。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，積極推行認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等多種實(shí)習(xí)方式，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)1+X證書(shū)制度改革，開(kāi)展職業(yè)院校技能大賽，建立省級(jí)職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展研究和產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)城市建設(shè)開(kāi)放型、共享型、智慧型實(shí)訓(xùn)基地。

　　(四)鞏固高等教育優(yōu)勢(shì)地位

　　深入實(shí)施“雙一流”建設(shè)，完善高校分類(lèi)發(fā)展政策體系，健全成效評(píng)價(jià)與投入支持機(jī)制，推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)模式改革。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，全面激發(fā)高校辦學(xué)活力。加大基礎(chǔ)學(xué)科和基礎(chǔ)領(lǐng)域研究投入力度，提升高校服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　(五)深入推進(jìn)“五育并舉”

　　從為黨育人、為國(guó)育才的高度，推進(jìn)大中小學(xué)德育一體化進(jìn)程，推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字提升工程，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。貫徹落實(shí)我省深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，建立專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍、體育課程、體育競(jìng)賽制度和體育考核“四維模式”，建立不同層級(jí)的體教融合評(píng)估制度。鼓勵(lì)高校將體育、公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分制管理。加大勞動(dòng)教育課程、實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)，豐富勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容，擴(kuò)大參與程度。深入開(kāi)展“課堂革命陜西行動(dòng)”，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)采取靈活多樣的教育形式，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭協(xié)同育人的良好氛圍，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系。

　　(六)深入推進(jìn)“雙減”工作

　　一是嚴(yán)控作業(yè)總量、提高作業(yè)質(zhì)量，讓學(xué)生在校內(nèi)“學(xué)足”“學(xué)飽”，讓課堂成為實(shí)現(xiàn)“雙減”目標(biāo)的內(nèi)驅(qū)力。二是把開(kāi)展課后服務(wù)、加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，建立家校協(xié)調(diào)機(jī)制。三是推動(dòng)“三個(gè)課堂”改革，建立以學(xué)校在職教師為主體，以志愿者服務(wù)為輔助的課后服務(wù)師資保障機(jī)制，滿(mǎn)足學(xué)生和家長(zhǎng)的多樣化需求。四是明確監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持審批與監(jiān)管并重，理順管理機(jī)制，夯實(shí)行政審批部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。五是扎實(shí)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格檢查辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)行為。對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告等各類(lèi)違規(guī)行為限期整改，直至停止辦學(xué)。六是嚴(yán)格開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，通過(guò)多種途徑壓減學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，積極做好從業(yè)人員再就業(yè)指導(dǎo)工作。

　　(七)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展

　　落實(shí)好省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的《陜西省規(guī)范民辦義務(wù)教育工作方案》，解決民辦義務(wù)教育在校生占比過(guò)高的問(wèn)題。開(kāi)展民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況和規(guī)范辦學(xué)情況核查，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定停止辦學(xué)。加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)行為全流程監(jiān)管。開(kāi)展“公參民”學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)治理，力爭(zhēng)到2022年底基本消除“公參民”辦學(xué)模式，2023年底徹底整改到位。全面加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校黨建工作，確保民辦義務(wù)教育學(xué)校按照黨的教育方針辦學(xué)立校、教書(shū)育人。

　　(八)持續(xù)加強(qiáng)校園安全管理

　　一是深入貫徹落實(shí)《陜西省關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從校園安全預(yù)防、安全風(fēng)險(xiǎn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解等方面完善各項(xiàng)制度措施。二是以校舍建筑設(shè)備安全、教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、校車(chē)安全、矛盾糾紛摸排等為重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。三是抓好師生安全教育和應(yīng)急演練。多種形式開(kāi)展好學(xué)生的安全教育，抓好“一月一演練”等主題突發(fā)應(yīng)急演練活動(dòng)，提升學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)意識(shí)。四是著力抓好校園“三防”和保衛(wèi)力量建設(shè)，特別是全省中小學(xué)幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的并網(wǎng)運(yùn)行，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、設(shè)施設(shè)備配置、技防建設(shè)等方面建立安全防范工作臺(tái)賬，確保師生安全。

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