10月12日,河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列第二十五場新聞發(fā)布會——教育高質量發(fā)展專場,重點解讀黨的十八大以來,河南省教育事業(yè)發(fā)展的有關情況,并回答記者提問。省委教育工委專職副書記尹洪斌出席發(fā)布會并作主發(fā)布,省教育廳黨組成員、副廳長、一級巡視員刁玉華,省教育廳黨組成員、副廳長毛杰,省教育廳黨組成員、副廳長陳垠亭出席發(fā)布會并回答記者提問。發(fā)布會由省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任常軼旸主持。
主發(fā)布
省委教育工委專職副書記 尹洪斌
大家上午好!首先,受省政府副省長、省教育廳廳長宋爭輝同志委托,我們四人代表省委教育工委、省教育廳,向長期以來關心支持全省教育事業(yè)改革發(fā)展的新聞界朋友和各位同仁,表示感謝!我們也非常高興向大家通報和介紹黨的十八大以來,這十年河南教育事業(yè)改革發(fā)展的有關情況,回答大家關心的教育問題。下面,按照安排,我就黨的十八大以來這十年河南教育改革發(fā)展的情況做個介紹。
各位朋友,各位同仁:教育是國之大計,黨之大計,也是經濟社會發(fā)展的基礎性、先導性和全局性工程,更寄托著億萬家庭對美好幸福生活的期盼。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,召開全國教育大會,出臺《中國教育現代化2035》,就教育改革發(fā)展作出一系列戰(zhàn)略部署。
河南作為擁有全國各級各類學校在校生近十分之一的教育大省來講,省委省政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,省第十一次黨代會提出“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”,指出建設國家創(chuàng)新高地,實現現代化河南,出路在創(chuàng)新,關鍵在人才,根基在教育;強調要發(fā)展更加優(yōu)質更加均衡的教育,加快推動教育現代化、建設教育強省。
在省委省政府的堅強領導和全社會的大力支持下,十年來,全省教育戰(zhàn)線始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,按照省委省政府的戰(zhàn)略部署,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務,著力提高教育質量,堅持把建設高質量教育體系作為工作重點,踔厲奮發(fā),勇毅前行,譜寫河南教育更加出彩的新篇章,全省教育事業(yè)取得歷史性成就,教育面貌發(fā)生格局性變化,實現全方位、系統(tǒng)性、整體性提升,有力支撐了我省經濟社會高質量發(fā)展,人民群眾的教育滿意度幸福感得到了極大提升和增強。
回顧和梳理黨的十八大以來這十年河南教育事業(yè)改革發(fā)展情況,主要有五個顯著特點:
第一是:十年來黨對教育工作的領導全面加強,“立德樹人”根本任務得到全面落實。省委成立教育工作領導小組,樓陽生書記親自擔任組長,對關系教育事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大事項、關鍵改革,親自研究、親自謀劃、親自部署、親自推動;市、縣兩級均成立了黨委教育工作領導機構,各級各類學?;緦崿F了黨的組織和黨建工作全覆蓋。省委省政府召開全省教育大會,出臺《河南教育現代化2035》及實施方案,對加快推進教育現代化、建設教育強省作出戰(zhàn)略部署。各級黨委政府堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育條件保障發(fā)生了根本性變化,教育經費投入由2012年的1466億元增長到去年的2775億元,其中,財政性教育經費投入由2012年的1106億元,增長到去年的1927億元,十年來均增長了近90%?!皩拵PM?、優(yōu)質資源班班通”實現城鄉(xiāng)學校全覆蓋。各級各類學校堅定扛牢立德樹人政治責任,把思想政治工作作為教育工作的生命線,進一步完善全員、全過程、全方位育人機制。2019年3月18日,習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上,對我省開展思政課教師教學技能大賽的做法給予了充分肯定和表揚。
第二是:這十年各級各類教育實現跨越式發(fā)展。全省現有各級各類學校5.11萬所,教育人口2888萬,在校生2695萬,每萬人接受高等教育人數由2012年的149人增加到270人,各級各類學校辦學質量顯著提升,高質量教育體系不斷完善,全民受教育程度持續(xù)提升,教育公平底線更加堅實穩(wěn)固。一是基礎教育由全面普及向優(yōu)質均衡跨越。學前教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別由2012年的66.63%、91.2%、90.02%提升至90.8%、96.1%、92.5%,均超過全國平均水平。先后實施3期學前教育行動計劃、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年計劃、普及高中階段教育攻堅計劃,辦學條件發(fā)生了翻天覆地的變化,如今“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為各地城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的一張靚麗名片。全省158個縣(市、區(qū))通過國家義務教育基本均衡評估驗收,進入優(yōu)質均衡發(fā)展新階段。二是職業(yè)教育由高速發(fā)展向提質培優(yōu)轉變。持續(xù)優(yōu)化中職學校布局,中職學校數由2012年的920所調整至632所,在校生達151萬人,位居全國第一,校均規(guī)模高于全國平均水平400人。在全國率先啟動職業(yè)院校“雙高工程”建設,“少林武術”“長垣烹飪”等一批職教品牌享譽全國。地方本科高校轉型發(fā)展走在全國前列,教育部將“產教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”常設我省,至今已連續(xù)舉辦8屆。我省成為部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的7個省份之一,黃河水利職業(yè)技術學院入圍國家重點打造的10所“世界一流”高職院校。三是高等教育主要由規(guī)模擴張向量質并重、內涵提升轉變。統(tǒng)籌推進高校布局、學科學院和專業(yè)設置“三個調整優(yōu)化”,普通高校由120所增至156所,毛入學率由2012年的27.22%提高到去年的53.13%,進入普及化階段。鄭州大學、河南大學進入國家“雙一流”建設行列,7所高校11個學科“雙一流”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。全省新增5所博士授權高校、3所碩士授權高校,博士、碩士招生數分別增加了206%、161%。實施省特色骨干大學和特色骨干學科建設等工程,58個學科進入ESI全球排名前1%。
第三是:這十年教育領域綜合改革加快推進。積極破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力。一是考試招生制度改革穩(wěn)步推進,印發(fā)《深化普通高等學??荚囌猩C合改革實施方案》,全面啟動高考綜合改革,有序推進學業(yè)水平考試、綜合素質評價等配套政策;加快推進高職院校分類考試招生改革,分類考試招生錄取正逐漸成為高職院校招生的主要方式。二是高校管理體制改革試點扎實推進,鄭州大學、河南大學等高校以質量為導向的體制機制改革加快推進,探索實施“學分制”“大部制”“學部制”等改革,著力構建與一流大學建設相適應的治理體系。三是教育督導體制改革成效顯著,發(fā)布實施《河南省教育督導條例》,每年開展對市縣人民政府履行教育職責情況評價,全面覆蓋、運轉高效、問責有力的教育督導體制更加完善。四是教師管理體制改革深入推進,將高校教師職稱評審權全面下放學校,中小學副高級及以下職稱評審權下放地市,大力推進中小學教師“縣管校聘”、校長職級制、教師培訓體系重構等改革,出臺教師周轉房、保障房、“一補兩貼”等惠師政策,吸引更多優(yōu)秀人才長期從教、潛心育人。五是教育國際交流合作邁出新步伐。截至2021年年底,全省中外合作辦學機構和項目總數達到327個,河南中醫(yī)藥大學、黃河水利職業(yè)技術學院等11所高校在馬來西亞、泰國等9個國家建立境外辦學機構13個,打造了“仲景學院”“大禹學院”等境外辦學品牌。
第四是:這十年人民群眾教育獲得感幸福感持續(xù)增強。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力縮小教育的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、群體差距、校際差距,努力讓每個家庭、每個孩子都能享有更有質量、更加公平的教育。一是教育熱點問題得到有效解決。全面落實國家“雙減”各項部署,校外培訓機構“營改非”、資金監(jiān)管、以及義務教育學校課后服務實現100%覆蓋。積極規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,“公民同招”全面落實。進城務工人員隨遷子女入學、身體殘疾兒童、農村留守兒童教育管理等持續(xù)加強。二是教育脫貧攻堅扎實有效??剌z保學歷史性地實現了動態(tài)清零。營養(yǎng)改善計劃覆蓋38個國家級貧困縣和2個省級試點縣,每年受益學生累計達310萬余人。對貧困地區(qū)的高校招生專項計劃不斷擴大,對貧困地區(qū)的技術技能人才培養(yǎng)培訓和教育不斷加強,有力支撐了脫貧攻堅的成效。三是學生資助政策體系更加完善,十年來累計發(fā)放資助資金1153億元,資助學生1.22億人次,實現了“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學的目標”。四是高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得顯著成績。高校畢業(yè)生每年初次就業(yè)率均保持在80%以上,均高于全國平均水平,大學生征兵人數連年位居全國首位。
第五是:這十年教育服務經濟社會發(fā)展水平顯著提升。十年來,全省高校累計向社會輸送畢業(yè)生600余萬人,職業(yè)院校每年完成各類培訓330萬人次以上。產教融合、校企合作機制不斷完善,專業(yè)鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈耦合加速推進,教育服務支撐經濟社會發(fā)展的作用不斷加強。目前,全省高校共建有23所省級重點現代產業(yè)學院、25所鯤鵬產業(yè)學院;建有國家重點實驗室、國家工程實驗室等國家級創(chuàng)新平臺35個,省部級科研平臺800余個;去年以來,全省高校牽頭或參與組建我省新建的8所省級實驗室中的7個。十年來,全省高校獲國家科學技術三大獎46項,承擔國家自然(社會)科學基金項目數和資金量均占全省90%以上,獲河南省科學技術獎占全省總數的60%以上。河南科技學院茹振剛教授團隊培育的“矮抗58”等系列小麥品種累計種植3億多畝,增產效益300多億元,獲得國家科技進步一等獎。鄭州大學、河南師范大學??私淌趫F隊研發(fā)的阿茲夫定今年被批準上市,是我國首個擁有自主知識產權的國產新冠口服藥。一大批高校原創(chuàng)性科技成果得到推廣應用,為我省實施創(chuàng)新驅動、高質量發(fā)展作出了積極貢獻。
下一步,全省教育戰(zhàn)線將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,心懷“國之大者”“省之要者”,錨定“兩個確保”,實施“十大戰(zhàn)略”的要求,主動對接國家重大戰(zhàn)略和省委省政府重大部署,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)安排,堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育,努力讓人民群眾從教育中收獲更多的幸福感獲得感,讓教育為河南經濟社會發(fā)展提供更堅定的人才支撐和智力支持,在新時代中原更加出彩的征程中先出彩、出重彩,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝各位!
會上
省教育廳黨組成員、副廳長、一級巡視員刁玉華
省教育廳黨組成員、副廳長毛杰
省教育廳黨組成員、副廳長陳垠亭
圍繞河南省教育事業(yè)發(fā)展的熱點問題
回答記者提問
中國教育報記者:作為一名教育新聞記者,這十年來,我明顯感受到咱們省學前教育越來越普及普惠、家門口的好學校越來越多、入學機會越來越公平,同時我省也先后涌現出了一大批最美教師,請您介紹一下河南這十年基礎教育“促優(yōu)質”,以及在教師隊伍建設方面的具體舉措和成效?
省教育廳黨組成員、副廳長毛杰:非常感謝大家長期以來對我省基礎教育的關心和支持。
大家都知道,基礎教育是全民性教育,面向人人、涉及家家戶戶,中央關心、群眾關切、社會關注。黨的十八大以來,在省委、省政府的堅強領導下,全省基礎教育工作堅持“促普及、強保障、補短板、提質量”,呈現出全面發(fā)力、多點突破、亮點紛呈的良好態(tài)勢。突出體現在以下四個方面:
第一,堅持優(yōu)先發(fā)展,基礎教育普及普惠水平全面提升。省委省政府高度重視基礎教育,作出了一系列重大決策部署,出臺了學前教育、義務教育、普通高中、特殊教育等一系列重要政策文件,并不斷加大經費支持和投入力度,我省基礎教育進入高質量發(fā)展的新階段。教育投入持續(xù)增加,以2021年為例,全省基礎教育年投入總量達1927億元,較十年前增長149%。先后實施三期學前教育行動計劃,全省幼兒園數達到2.44萬所,學前教育毛入園率達到90.8%,高于全國2.7個百分點。持續(xù)實施擴充城鎮(zhèn)義務教育資源計劃、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,九年義務教育鞏固率達到96.1%,高于全國0.7個百分點,全省158個縣(市、區(qū))全部實現義務教育基本均衡。連續(xù)實施普通高中改造計劃和教育基礎薄弱縣普通高中建設項目,普通高中辦學條件得到明顯改善,高中階段毛入學率達到92.5%,高于全國1.1個百分點。
第二,聚焦關鍵領域,持續(xù)推進基礎教育綜合改革。深化體制機制改革,強化黨對基礎教育的全面領導,實施中小學校黨組織領導的校長負責制,全省中小學黨組織和黨的工作實現全覆蓋。深化基礎教育領域“放管服”改革,落實中小學辦學主體地位,大力激發(fā)中小學辦學活力,加快推進現代學校制度建設。深化新時代教育評價改革,從縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生發(fā)展質量三個層面,系統(tǒng)構建以發(fā)展素質教育為導向的科學評價體系。同時,深化考試招生制度改革,推進學生綜合素質評價結果與中高考錄取相結合,落實“屬地招生”“公民同招”,穩(wěn)步啟動高考綜合改革。深化“縣管校聘”、校長職級制和集團化辦學改革,多措并舉擴大全省優(yōu)質教育資源覆蓋面。
第三,注重內涵建設,辦好每一所“家門口的學?!?。堅持“五育”并舉,全面落實立德樹人的根本任務,建立大中小思政課一體化建設聯盟,強化心理健康教育和生命安全教育,健全家校社協(xié)同育人機制,構建多元立體的中小學德育工作體系。推進體育美育教學改革,加強新時代勞動教育,搭建“面向人人”的實踐活動平臺。連續(xù)十年開展“學前教育月”宣傳活動,積極推進“幼小銜接”攻堅行動,大力推廣“安吉游戲”“食育試點”等典型經驗,培育500余所省級示范幼兒園。強力實施義務教育學校管理能力提升工程,評估認定100所義務教育標準化管理示范校、300所管理特色校、500所勞動教育特色校,全面提高義務教育質量。深化普通高中育人方式改革,持續(xù)實施普通高中“1256工程”,重點培育普通高中多樣化發(fā)展、新課程新教材實施示范校和省級學科基地,我省已成為全國公認的高校優(yōu)質生源省份。
第四,緊盯熱點難點,著力解決人民群眾急難愁盼。堅決落實中央“雙減”部署,校內深化“五項管理”改革,作業(yè)管理、課后服務和教育教學指導實現“全覆蓋”;全面規(guī)范中小學校外培訓,線上學科培訓機構全部關停注銷,線下學科類培訓機構壓減率達到93.32%,學科類培訓機構“營改非”、資金監(jiān)管、政府指導價實現“全覆蓋”。實施兩期特殊教育發(fā)展提升計劃,適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97.13%。建立實施42項學生資助政策,做到“應助盡助”,貧困家庭失學輟學兒童由“動態(tài)清零”實現“常態(tài)清零”。依法保障隨遷子女平等接受義務教育,隨遷子女在公辦學校就讀率達到90%以上,確保讓每一名孩子都享受公平有質量的教育。
剛才,媒體朋友還問到了我省教師隊伍建設情況。大家都知道,習近平總書記始終心系廣大教師,對教師隊伍建設作出了一系列重要批示指示,號召廣大教師要做“四有”好老師、“四個引路人”。黨的十八大以來,省委、省政府堅持把教師隊伍建設作為基礎工作,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師經費投入,優(yōu)先滿足教師隊伍建設需要,以高素質的教師隊伍支撐教育高質量發(fā)展。下面,我從四個方面作一介紹。
一是師德師風建設全面加強。學高為師,德高為范。省教育廳等多部門聯合出臺新時代師德師風建設的實施意見,制定中小學和幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法細則,建立完善宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制,一大批閃耀著高尚師德光輝的教師不斷涌現,張玉滾、李芳、周榮方等先進典型享譽全國。
二是教師隊伍實現量質齊升。加大教師培養(yǎng)補充力度,全省教職工和專任教師分別達到193.3萬人、157.5萬人,比十年前分別增加55.2萬人、41.1萬人。持續(xù)實施特崗計劃、優(yōu)師計劃、公費師范生培養(yǎng)計劃,形成項目錯位互補、區(qū)域和學段全覆蓋的基礎教育教師培養(yǎng)補充體系,每年定向培養(yǎng)補充高質量緊缺薄弱學科青年教師2萬余人;持續(xù)加強教師人才隊伍建設,累計培育中原名師、省級名師、省級骨干教師近5.7萬人,中小學教師高級職稱從6.7萬人增加到13.9萬人,教師素質不斷提升、結構不斷優(yōu)化。
三是教師培訓體系日臻完善。重構教師培訓體系,成立教師網絡學院和教師教育發(fā)展研究中心,實施基礎教育教師能力素養(yǎng)提升行動計劃,全面推進實施鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃,聚焦精準全面提升教師教書育人本領。十年間,我們共統(tǒng)籌安排“國培”“省培”等教師專項培訓資金25億元,累計培訓教師230萬人次,五級聯動的教師培養(yǎng)培訓機制持續(xù)完善,有效支持了全體教師的專業(yè)化成長。
四是教師地位待遇不斷提升。健全中小學教師工資長效聯動機制,確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。持續(xù)推動鄉(xiāng)村教師生活補助“提標擴面”、調整班主任津貼標準、設立地方教齡津貼政策落實,我省成為全國唯一一個設立地方教齡津貼的省份,省市縣三級每年安排60億元專項資金用于發(fā)放“一補兩貼”。加強農村教師周轉宿舍建設,累計投入資金56.83億元,建成周轉宿舍8.66萬套,讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教。
下一步,我們將牢記教育為民情懷、勇擔教育強省使命,聚焦學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質均衡、普通高中特色多樣、特殊教育重點保障和教師隊伍建強建優(yōu)等重點工作,狠抓改革成效深化、教育教學提質、教師待遇保障,努力辦好人民滿意的基礎教育,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育的期盼。
央廣網記者:這幾年,我身邊上職業(yè)院校的孩子越來越多,社會對職業(yè)教育的認可度、關注度也越來越高,請問,您怎么看待這種觀念的轉變,以及這十年河南省職業(yè)教育主要發(fā)生了哪些變化?
省教育廳黨組成員、副廳長陳垠亭:感謝您對職業(yè)教育的關注。黨的十八大以來,習近平總書記對職業(yè)教育工作作出了一系列重要指示,強調職業(yè)教育與經濟社會緊密相連,對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。十年來,省委、省政府始終將發(fā)展職業(yè)教育擺在重要位置,高度重視、強力推進,正如這位記者觀察到的一樣,職業(yè)教育的適應性和吸引力不斷增強,越來越多的學生主動選擇職業(yè)教育,走上了技能成才、技能致富、技能報國之路。
河南職業(yè)教育這十年的變化,可以用“四個”字概括,即香、強、亮、暢。
這十年,職業(yè)教育越來越香。政府重視職業(yè)教育,國家明確了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位;河南以“每年一次會議、每年一個文件、每年投入100億元”的力度,實施了職業(yè)教育攻堅計劃,打造了國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,獲得國務院首批職業(yè)教育改革發(fā)展激勵通報。企業(yè)青睞職業(yè)教育,超過1萬家企業(yè)參與或舉辦職業(yè)教育,重點培育了133家省級產教融合型企業(yè),打造了47個現代學徒制試點,形成了專業(yè)共建、人才共育、資源共享的校企合作新局面。社會認可職業(yè)教育,職業(yè)教育招生、就業(yè)火爆,很多職業(yè)學校出現了“一位難求”,“招生即招工”“入學即就業(yè)”的培養(yǎng)模式成為職業(yè)教育常態(tài);全省高職新生報到率由十年前的不足80%提高到95%以上,高職在校生規(guī)模已占據全省高等教育的半壁江山。
這十年,職業(yè)教育越來越強。辦學規(guī)模穩(wěn)步擴大,十年來,全省職業(yè)院校累計培養(yǎng)高素質技術技能人才近900萬人,總規(guī)模居全國首位,其中高職學校增加27所,在校生人數比十年前翻了一番。辦學水平持續(xù)提升,推動中職學校標準化建設,中職辦學質量和社會形象極大改善,實施了省級職業(yè)院校“雙高工程”,6所學校入圍國家“雙高計劃”,省級以上黃大年式教師團隊36個、技能名師工作室150個,職業(yè)技能大賽成績穩(wěn)居全國第一方針。服務能力不斷增強,主動適應經濟結構調整和產業(yè)升級,開設職業(yè)教育專業(yè)點近萬個,基本覆蓋了國民經濟各領域,在現代制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)和現代服務業(yè)等領域,我省一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校,職業(yè)教育對經濟社會發(fā)展的貢獻度不斷提高。
這十年,職業(yè)教育越來越亮。開展集團化辦學,成立了20個省級骨干職業(yè)教育集團,國家級示范性職教集團達到9個,打通了產教融合、校企合作“最后一公里”。發(fā)揮品牌引領作用,深入開展“百校萬企結對發(fā)展行動”,對接“一縣一省級開發(fā)區(qū)”,加強職教園區(qū)建設,重點培育了“漯河食品”“長垣烹飪”“林州建工”“鎮(zhèn)平玉雕”“平輿防水”等一批有特色、叫得響的河南職教品牌。加強開放交流合作,在“一帶一路”沿線國家打造了一批“大禹學院”“詹天佑學院”等境外辦學品牌,提升了河南職業(yè)教育的國際影響力。
這十年,職業(yè)教育越來越暢。推進各層次職業(yè)教育縱向貫通,河南科技職業(yè)大學獲批全國首批本科職業(yè)教育試點學校,打破了我省職業(yè)教育止于??茖哟蔚摹疤旎ò濉?,初步構建了貫穿中職、高職、職業(yè)本科的現代職教體系。促進職業(yè)教育與各類教育滲透融通,面向中小學生開展職業(yè)啟蒙教育60萬人次,創(chuàng)新彈性學習制度,100所高校舉辦學歷繼續(xù)教育,在學人數占高等教育學生數的30%。大力推進社區(qū)教育、老年教育,著力構建人人皆學、處處能學、時時可學的全民終身教育體系。高質量推進“人人持證、技能河南”建設,落實“學歷教育與技能培訓并舉”的法定職責,教育系統(tǒng)每年開展技能培訓200萬人次,40萬職業(yè)院校學生參與了1+X證書制度試點工作,試點規(guī)模全國第一,使更多勞動者實現了技能就業(yè)、技能增收、技能致富。
各位記者朋友,當前,職業(yè)教育正處于大改革、大發(fā)展的重要歷史時期,前途廣闊、大有可為,我們將深入貫徹全國、全省職業(yè)教育大會和新職教法精神,推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展,讓職業(yè)院校學生就業(yè)有能力、升學有通道、發(fā)展有優(yōu)勢,為社會主義現代化河南建設提供強有力的技能和人才支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
新華社記者:高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽?017 年和 2022 年,鄭州大學、河南大學連續(xù)兩輪進入國家“雙一流”建設行列,正在打造河南高等教育并駕齊驅的“雙航母”。我省將實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略作為十大戰(zhàn)略之首,請問刁廳長,能否介紹一下過去10年河南高等教育發(fā)展的主要成績;下一步圍繞實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略我們高等教育的著力點是什么?
省教育廳黨組成員、副廳長、一級巡視員刁玉華:謝謝這位記者的提問,也感謝新聞界的朋友們對河南高等教育的關注與支持。
回顧過去十年的發(fā)展歷程,河南高等教育深化改革、調整結構、分類發(fā)展、強化內涵,有力實現了擴容增量、提質增效。一是資源不足有效緩解。10年來,河南普通高校由120所增加到156所,普通本??圃谛I?55.9萬人增加到268.64萬人,在學研究生由3.2萬人增加到7.97萬人,河南高等教育毛入學率由27.22%增加到53.13%,河南高等教育實現了從“大眾化”向“普及化”邁進的歷史性跨越,河南學子接受高等教育機會得到較好的保障。二是質量水平顯著提升。鄭州大學、河南大學“雙一流”建設一期任務順利完成并進入第二輪建設序列,鄭大還實現部省合建。遴選推進河南農業(yè)大學等7所大學11個“雙一流”創(chuàng)建學科建設,打造“雙一流”后備軍;深入實施特色骨干大學和特色骨干學科建設,重點建設15所示范性應用技術類型本科高校,推動高校分類特色發(fā)展;408個專業(yè)入選國家級一流本科專業(yè)建設點;高校中外合作辦學機構和項目達251個,優(yōu)質高等教育資源持續(xù)增加,教育國際交流與合作水平不斷提升。三是服務能力持續(xù)增強。高校建有9個國家級(省部共建)協(xié)同創(chuàng)新中心、140多個省校級協(xié)同創(chuàng)新中心,多所高校牽頭或參與河南省實驗室建設,主導或參與河南省中試基地;布局建設了未來技術學院、現代產業(yè)學院、特色行業(yè)學院、工業(yè)設計學院、工業(yè)軟件學院等93個新型專業(yè)學院,河南科技大學智能裝備制造產業(yè)學院入選首批國家級現代產業(yè)學院;高校承擔國家自然(社會)科學基金項目數量和資金量均達到全省總數的90%以上;新冠肺炎小分子口服藥阿茲夫定等一大批高校原創(chuàng)性科技成果推廣應用。十年來河南高等教育累計向社會輸送畢業(yè)生超過600萬人,為我省經濟社會發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐和智力支持。
河南高等教育改革發(fā)展雖然取得了長足進步和一些成績,但受歷史條件、發(fā)展水平等因素制約,仍然面臨大而不強、優(yōu)質資源偏少等短板問題,與河南千萬民眾的實際需求還有差距,接下來,我們將重點圍繞省委省政府確定的創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省第一戰(zhàn)略,鍛長板、補短板,從以下四個方面入手,辦好高等教育,努力在中原大地起高峰,辦好人民滿意的教育。
一是擴規(guī)模,跟上發(fā)展步伐。對標國家教育現代化部署,加快擴充高等教育規(guī)模。深入挖掘潛力,引導現有高校在保證教育教學質量的前提下,為人民群眾提供更多接受高等教育、上好大學的機會;擴充做優(yōu)增量,多措并舉增加投資建設新校,整合資源重點建設電子科技、航空航天等新型研究型大學以及高水平中外合作大學,恢復重建張仲景國醫(yī)大學,做強做優(yōu)理工科大學,辦好綜合性大學,補齊醫(yī)學、體音美、外國語等本科教育短板。
二是提質量,優(yōu)化發(fā)展體系。突出內涵建設,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,力爭更多高校在各自領域爭創(chuàng)一流。打造“雙航母”起高峰,全力推動鄭大、河大在“雙一流”建設中提質晉位,打造高等教育發(fā)展龍頭;培育“第二梯隊”筑高地,強力推進11個“雙一流”創(chuàng)建學科建設,力爭更多學科進入“雙一流”建設行列;優(yōu)化學科專業(yè)建高原,加大力度調整優(yōu)化學科學院和專業(yè)結構,構建“學院、學科研究院、產業(yè)研究院”共同體,建強一流本科專業(yè),提升辦學和人才培養(yǎng)整體水平。
三是重創(chuàng)新,提升發(fā)展動力。圍繞人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作六個維度,聚焦建設重大平臺,支持高校牽頭或參與建設國家級和省級創(chuàng)新平臺,支持高校開展新型基礎設施建設,爭取國家大科學裝置、重大科研基地設施布局河南,推動高?,F有科研平臺提質升級,構建面向科學前沿和產業(yè)急需的科技創(chuàng)新平臺體系;聚焦引育高端人才,重點引進國際頂尖人才及團隊,培育青年領軍人才,打造人才聚集高地;聚焦產出標志性成果,在原創(chuàng)性、基礎性、應用性領域梳理一批重大課題,實行重點項目攻關“揭榜掛帥”,在“卡脖子”技術等方面全力攻堅。
四是抓改革,激發(fā)發(fā)展活力。對標世界、國內同類一流專業(yè),開展高校專業(yè)評價,構建以評價為牽引、以課程為核心、以機制為保障的專業(yè)建設體系。牢固樹立為教學科研一線服務的導向,聚焦學生、課程、科研、教師、內部治理等全面深化改革,完善現代大學治理體系,充分激發(fā)高校內生動力和發(fā)展活力,為國家創(chuàng)新高地建設、為河南經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
謝謝大家!
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